Quels engagements attendre de votre Dossier Usager Informatisé du médico-social ?
Ceci implique de respecter certaines règlementations ainsi que de suivre la feuille de route du Numérique en Santé. Ce dernier impose un certain nombre d’interopérabilités entre les DUI et les services & référentiels socles.
Certes le RGPD est un prérequis pour le respect des données personnelles. Nous ne nous étendrons pas ici sur ce sujet.
Les données de santé sont également protégées, notamment à l’aide de la certification Hébergeur de Données de Santé (HDS).
D’autres prérequis sont attendus en termes de règlementation et d’interopérabilité au niveau national mais aussi au niveau régional.
Au vu de l’évolution constante de la règlementation et de la mise à disposition progressive des services des référentiels socles du Virage numérique en Santé, ce domaine et ses mises à jour sont souvent peu maitrisés. Il nous a semblé donc utile de clarifier leur description en expliquant leur intérêt, indiquer les exigences de conformité et leur application par SociaNova.
Les interopérabilités mises en œuvre dans le cadre du Numérique en Santé
Le Numérique en Santé uniformise progressivement trois types d’interopérabilité dans le secteur Social et Médico-Social :
- Les solutions de partage d’information.
- Les répertoires nationaux.
- Les moyens d’authentification.
Interopérabilités
1. Les solutions de partage d'information
a. Dossier Médical Partagé (DMP)
Le DMP peut contenir les éléments suivants :
- Dossier de synthèse.
- Les traitements et allergies.
- Les analyses et résultats d’examens.
- Les comptes rendus.
- L’imagerie.
- Les certificats.
- La prévention.
- L’historique de remboursement.
- L’espace personnel.
Le DMP permet :
- D’éviter de prescrire des examens ou traitements déjà demandés par d’autres professionnels de santé.
- De connaître les traitements, les intolérances médicamenteuses et les allergies du patient, ce qui permet d’éviter tout accident thérapeutique.
- De faciliter la prise en charge des patients souffrant d’une maladie chronique.
En tant que patient, il vous donne accès à tous les documents médicaux de synthèse déposés par les organismes médicaux : historique des remboursements, synthèse médicale, ordonnance, radio, compte rendu d’hospitalisation ou d’imagerie, résultats d’examens de biologie médicale, directives personnelles (volonté de fin de vie, contacts en cas d’urgence), etc.
Le patient a la possibilité de masquer des documents aux professionnels de santé. Ce document masqué reste néanmoins visible par le médecin traitant.
La date de capacité de consultation d’un document à partir du DMP est à confirmer.
Le DMP requiert le fonctionnement de l’INSi
A compter du 1er juillet 2021, le DMP sera automatiquement créé comme une composante indissociable du MES (Mon Espace Santé). Le DMP intègrera MES au 1er janvier 2022 pour être accessible par l’ensemble de la population.
En 2022, le DMP sera accessible par les professionnels du RPPS.
Demain, OGiRYS alimentera le DMP avec le volet médico-social (projet d’accompagnement, synthèse d’évaluation pluri-disciplinaire, documents contractuels comme DIPC & CSAT, …).
b. MS Santé
Comme pour une messagerie habituelle mais dans un cadre confidentiel et sécurisé, MS Santé permet d’échanger des informations et des documents (ordonnances, photos, …) entre un patient et les professionnels qui interviennent dans son parcours de soin.
MS Santé présente de nombreux avantages :
Pour les établissements de santé :
> Protéger votre responsabilité
- Protection des données de vos patients et respect du secret médical.
- Respect du cadre légal posé par la CNIL et par le code de la santé publique.
- Traçabilité des échanges et authentification de vos correspondants.
> Améliorer la modernisation de vos pratiques
- Gain de temps : moins de scans et moins de recherche de documents.
- Baisse des dépenses : moins de photocopies, moins de papier et moins d’affranchissement.
> Favoriser l’interopérabilité
- Echange de données entre professionnels quel que soit leur fournisseur de messagerie.
- Accès à un annuaire unique recensant l’ensemble des utilisateurs MSSanté.
Pour les professionnels de santé :
- Retrouver simplement les correspondants dans un annuaire national commun.
- Recevoir automatiquement les données de santé de leurs patients dans leur outil métier (comptes-rendus hospitaliers, de biologie, de radiologie, etc.) et économiser ainsi du temps de réception du courrier papier, de scan ou de recherche de documents, etc.
- Prévenir, informer ou alerter leurs confrères, simplement et naturellement, y compris ceux qui sont en visite.
- Protéger les données de leurs patients et protéger ainsi leur responsabilité professionnelle.
L’ouverture avec Mon Espace Santé est prévue en janvier 2022.
De plus, les données des compte-rendu médicaux (hôpital, laboratoire) sont automatiquement intégrées dans le DUI OGiRYS, grâce à MS Santé.
c. E-prescription
Un médecin émet en ligne une ordonnance qu’il signe électroniquement en utilisant son numéro RPPS.
Cette ordonnance est ensuite accessible par le pharmacien.ne et disponible dans le DMP du patient.
- Renforcement de la pertinence des soins et de la lutte contre l’iatrogénie grâce au module d’aide à la prescription utilisé par le médecin.
- Réduction des risques de falsification par la sécurisation des échanges entre les acteurs.
- Simplification des échanges entre médecins et patients, et accès par le médecin à ce qui a été délivré.
- Simplification du processus d’envoi des ordonnances.
- Pour le patient, meilleure coordination des soins et accès en consultation à ses e-prescriptions depuis son DMP (et à terme, via Mon Espace Santé).
Autre avantage clé : permettre aux établissements de récupérer les prescriptions des médecins de ville et des hôpitaux. C’est une forte attente de la part des établissements qui n’ont pas de médecin prescripteur.
Comparé à la situation actuelle, le protocole normé de la e-prescription fournira une bien meilleure sécurité des données et une facilité d’implémentation.
La généralisation de la e-prescription des actes réalisés par l’ensemble des auxiliaires médicaux est prévue en 2022.
d. Mon Espace Santé (ancien Espace Numérique en Santé)
- Une messagerie sécurisée permettant des échanges d’informations et de documents (ordonnances, photos…) entre l’usager et les professionnels qui interviennent dans son parcours de soin.
- Un “agenda-santé” permettant de consolider les différents évènements de santé : rendez-vous médicaux, hospitalisations, rappels, etc. Ces évènements pourront être alimentés par les services de prise de rendez-vous, les portails des établissements et l’usager lui-même.
- Un catalogue de services référencés / labellisés par la puissance publique (“store” Mon Espace Santé), l’usager pourra choisir de partager les données de santé de son Espace Santé avec les applications et les professionnels de son choix.
L’ouverture est prévue le 1er janvier 2022 pour les éditeurs souhaitant ajouter leur application dans Mon Espace Santé.
e. SI des suivi d'orientation (SI SdO)
Les personnes à la recherche d’un établissement ou service Médico-Social voit leurs décisions d’orientation envoyées électroniquement aux services et établissements de leur choix, et peuvent suivre l’avancement de leur dossier.
Le SI SdO permet ainsi de simplifier les démarches d’admission en établissement ou en service Médico-Social (ESMS).
Le SI SdO Via Trajectoire est utilisé par l’ensemble des régions en Métropole.
Le cadre d’interopérablité du SI SdO est est attendu pour la fin de l’année 2021.
Une partie du SI SdO, non encore définie, sera opposable en 2022.
f. E-Parcours
C’est aux territoires de porter leur projet e-Parcours, avec des solutions numériques. Dans le cadre d’un projet régional, le programme e-Parcours vise ainsi à assurer le déploiement et l’usage, dans chaque région, des services numériques de coordination.
Il a ainsi pour objectif de décloisonner et de faciliter les prises en charge, d’en assurer la continuité, notamment :
- Échange des calendriers partagés (même s’ils rentrent en opposition avec les calendriers partagés du MES).
- Cahier de liaison partagé (même s’il est à forte dominance médicale et très peu médico-sociale).
2. Les répertoires nationaux
Interopérabilités
a. Finess
Le FINESS permet à tout établissement sanitaire et social d’être identifié par un numéro national.
b. ROR+
Il permet d’aider les professionnels à orienter leurs patients vers le bon établissement ou service :
- Sanitaire (MCO, SSR, PSY).
- En charge de personnes âgées en perte d’autonomie ou en situation de handicap.
Il permet d’alimenter des services métiers avec les données d’offre de santé dont ils ont besoin pour fonctionner (identifier pour chaque structure de santé, son offre de soins, ses lits installés et ses lits disponibles).
Avoir un répertoire centralisé des établissements et services est nécessaire pour décloisonner l’offre hospitalière et de ville, pour gagner du temps dans les recherches effectuées et de faciliter ainsi la prise en charge des patients.
Le ROR+ sera disponible au niveau national.
En 2022, un ROR national permettra de donner un accès unique pour les solutions numériques.
c. INS et INSi
- L’INS garantie l’affectation au bon usager de tous les documents et les informations émises par des organisme médicaux.
- Il permet de limiter les erreurs d’identification des personnes prises en charge, suivies ou accompagnées.
- Il permet de maintenir la qualité de base des patients en détectant des doublons potentiels et ainsi éviter de devoir fusionner deux dossiers.
- Il permet d’alimenter ou consulter facilement le DMP en limitant les rejets.
- Il permet d’échanger par messagerie sécurisée avec les patients au travers de l’ENS.
L’INSi est le système de téléservice permettant de récupérer ou de vérifier le bon INS pour une personne donnée.
L’INS est utilisable à condition de se procurer un lecteur de carte CPS.
d. RPPS+
- Les informations conservées dans ce répertoire garantissent l’identité et les compétences des professionnels inscrits.
- Chaque médecin en activité a un numéro RPPS qui est visible sur sa carte CPS et sur les documents de prescription médicale. Il est également visible Sur Doctolib dans l’onglet “Informations légales” en base de la fiche d’un praticien et sur le site du conseil national de l’ordre des médecins.
Le RPPS+ s’étend aux professionnels, personnes physiques, intervenant dans les secteurs sanitaire, médico-social et social : aides-soignants, éducateurs spécialisés, coordonnateurs de parcours, assistants médicaux, …
Le RPPS+ sera opérationnel d’ici la fin 2021.
SociaNova a aidé à alimenter la nomenclature des objets de santé avec la liste des métiers du médico-social.
3. Les moyens d'authentification
a. France Connect
- Ce dispositif est gratuit et s’appuie sur le comptes certifiés existants. Il évite donc de devoir créer un nouveau compte et un nouveau mot de passe pour chaque solution logiciel utilisée.
- Ce moyen de connexion pourra être proposé aux patients et usagers pour accéder aux applications spécifiques au médico-social, notamment celles disponibles dans Mon Espace Santé.
b. Pro-Santé Connect
Lorsqu’un logiciel souhaite donner un accès à un professionnel, il doit pouvoir vérifier en temps réel que ce professionnel exerce toujours et a les habilitations requises pour accéder à des informations confidentielles de Santé. Pro-Santé connect permet aux logiciels de réaliser ces vérifications.
c. CPS et e-CPS
e-CPS : il s’agit de la CPS digitalisée pour qu’un professionnel de Santé s’identifie sur un logiciel sans lecteur de carte, à l’aide de leur smartphone.
4. La liste des certifications et marquages concernant tout éditeur de DUI
a. Marquage CE
Ce marquage s’appuie sur deux types d’évaluation :
- Évaluation du logiciel lui-même (conception, production, …).
- Évaluation du mode de gestion de la qualité de l’entreprise dans sa capacité à ne concevoir que des fonctionnalités conformes et sures pour la santé du patient.
Le 26 mai 2024 au plus tard, tout LAP devra être marqué CE de niveau 2a.
b. Certification HAS
c. Norme ISO 13485
d. Référencement des éditeurs
Un nouveau référencement par l’ANS est prévu fin 2021 pour la deuxième phase de financement du Plan ESMS Numérique.
e. Certification Qualiopi
Un éditeur réalise souvent ses propres formations pour son DUI. Il doit donc être certifié Qualiopi.
https://www.lifen.fr/articles/ou-trouver-un-numero-rpps-et-a-quoi-sert-il?
https://esante.gouv.fr/securite/identite-nationale-de-sante
https://mssante.fr/ets/decouvrir
https://integrateurs-cps.asipsante.fr/pages/prosanteconnect/presentation-generale
https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/sources-outils-et-enquetes/le-fichier-national-des-etablissements-sanitaires-et-sociaux-finess
https://www.sesam-vitale.fr/e-prescription
https://monordo.com/blog/article/la-e-prescription-cest-quoi
https://www.snitem.fr/publications/fiches-et-syntheses/le-marquage-ce-medical/
https://www.has-sante.fr/jcms/c_2864746/fr/certification-des-logiciels-d-aide-a-la-prescription-une-demarche-primordiale-pour-l-amelioration-des-pratiques-des-medecins
https://www.bsigroup.com/fr-FR/Dispositifs-Medicaux/Nos-services/Management-de-la-qualite-ISO-13485/
http://bazin-conseil.fr/ISO-13485-version-2016.html